准确把握地区经济运行分析会议精神
加快推进乌苏全域旅游发展
乌苏市委副书记、市长达列力别克·坎加汗
在地区上半年经济运行分析会议上，地委书记薛斌在讲话中提出的“聚焦构建‘油画塔城、丝路净土、康养天堂’目标任务，按照‘全域旅游、突出特色、打造核心、生态自然’发展思路，突出发展旅游、康养产业”论断，是切实符合全地区旅游业发展实际的，也为乌苏加快发展全域旅游提供了指导思想和工作遵循。
乌苏市于年启动国家全域旅游示范区创建工作，通过全市上下的不懈努力，全域旅游各项工作取得了明显成效。特别是年以来，乌苏市进一步加大旅游基础设施资金投入，加快推进待甫僧、泥火山、胡杨林、乌苏大峡谷等景观改造升级，以及长城丝绸之路文化遗产博览城、乌苏游客服务中心等项目建设，为打造全域旅游示范区奠定了坚实的基础。1-8月份，全市累计接待疆内外游客71.93万人次，同比增长42.04%。实现旅游综合收入5.47亿元，同比增长44.14%。
按照薛斌书记在讲话中提出的“努力把旅游业发展成为地区的支柱产业”要求，在今后的工作中，我们将采取更加有力有效的措施，推进地委、行署的决策部署在乌苏落地生根、开花结果。
坚持政府主导，科学规划，加快产业融合发展。深刻领会薛斌书记在讲话中指出的“坚持‘政府引导、市场运作、企业主体’基本原则”要求，牢固树立全域旅游发展理念，积极抢抓国家、自治区全域旅游战略政策机遇，始终坚持规划先行，用科学规划统领旅游建设，制定出台“加快发展全域旅游”的政策意见，形成“政府引导、市场运作、企业主体、全民参与”的全域旅游发展格局。主动把乌苏的旅游产业发展放在全疆乃至全国旅游发展规划的大盘子里去谋划和布局，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，结合本地一、二、三产发展现状，合理配置旅游资源与其他资源，构建布局科学、协调发展的产业结构。在充分发挥市场在全域旅游发展中的基础作用前提下，应运用好政府的宏观调控主导作用，辅助市场完成旅游资源的合理配置、规范旅游市场秩序，树立良好的旅游形象。科学制定地区全域旅游产业发展战略和发展规划，科学开发特色旅游产品，制定合理有效的营销战略，建立高效的旅游管理机制，以保证全域旅游的科学、持续发展。
注重资源整合，空间重组，集聚发展。按照薛斌书记在讲话中提出的“建立‘凝心聚力、协调联动、形成合力、实现共赢’发展机制”要求，从全域的角度，加强对全域旅游业态的梳理、产业的融合及产业链的延伸，解决乌苏旅游业态较为单一、产业融合不够、自然观光产品独大的困境，建立“全体验”“全链条”“全时空”旅游产品体系。以“资源无限、产业无界、创意无穷”为理念，注重“全体验”旅游产品的打造，推动区域资源有机整合、产业深度融合和全社会共同参与，通过旅游与农业、林业、工业、水利、体育、文化、康养、商贸等相关产业与行业融合发展，相互渗透，推动由单纯旅游资源开发向旅游资源、城乡资源、产业资源等联动开发模式转变，培育旅游新业态和旅游市场消费新热点，增加多样化、常态化、全季节性旅游产品供给，面向广大游客提供更多的生活化时空，形成全天候的旅游产品体系。重点开发田园观光、休闲度假、健康养生、民族文化、绿色生态、红色旅游等旅游产品，积极发展自驾房车、低空旅游、研学旅游、情感旅游、探索旅游、演艺旅游、在线旅游等新业态产品。
构建引擎，龙头带动，形成多元吸引。薛斌书记在讲话中指出，要规划建设一批“舒展大气、秀美多彩、古朴自然”符合塔城特点的景区景点。目前，乌苏市仅有4A级景区、3A级景区、2A级景区各一个，缺少龙头景区，产品停留在观光阶段。下一步，我们将按照“整合域内旅游资源统一申报国家5A级景区”的要求，以创建国家5A级旅游景区为抓手，引进更多旅游知名企业和有实力的投融资公司，加快开发和提升泥火山、库尔喀喇乌苏大峡谷、古尔图胡杨林、甘家湖梭梭林等骨干景区，通过提升核心性吸引、支撑性吸引、全景式吸引和复合多元吸引能力，助推乌苏成为天山北坡旅游热点区域。以长城丝绸之路文化遗产博览城、甘家湖梭梭林保护区以及范围内湿地景观、沙漠景观为主的特种旅游体验、佛山森林公园为主体的休闲度假目的地、八十四户生态农业休闲体验四大主体构建核心吸引，打破传统的以观光为主的初级旅游形式，提升乌苏旅游能级。重点打造乌苏啤酒工业园为主体的文创、演艺旅游园区以及巴音沟牧场、马吉克牧场、古尔图镇、四棵树镇等旅游小镇，形成支撑性吸引，与核心吸引景区形成互补，共同推动乌苏全域旅游发展。加快以古尔图哈萨克族生态风情园为代表的重点特色小城镇建设，将乡村旅游与精准扶贫安置、生态农业、美丽乡村建设等有机结合，开发特色美食、休闲娱乐、艺术表演、民俗文化体验等项目，形成多元吸引。
实施“旅游+”战略，打造更多叫得响的旅游品牌。薛斌书记指出，积极实施“旅游+”战略，深入挖掘农牧业生态价值、休闲价值、民俗节庆价值等地方特色旅游产品，力求形成独具特色的旅游品牌。乌苏市积极抢抓并主动融入“一带一路”战略，不断提高啤酒节在国内外的知名度，打响长城丝绸之路文化遗产博览城、长城丝路大健康特色小镇、待甫僧中医康养基地等品牌，进一步加大文化创意打造和对外宣传力度，积极筹备拍摄具有乌苏文化特色的电影和电视剧，不断提升乌苏对外影响力。着力开展“互联网+全域旅游”联合营销，从线下到线上，联合周边各大城市旅游主管部门和核心旅行社，抓好重点城市和客源地市场旅游推介，创新营销方式，加大网络营销力度，专题推广乌苏旅游项目。通过在线服务、治白癜风那家医院最好北京看白癜风疗效好专科医院
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