阖家团圆
新的一周开始了，小编特此整理了上周（年12月25日-年12月31日）竞争法要闻及相关动态，让我们一起来回顾一下上周竞争法领域发生的重要事项吧！
目录
一、青海省全面推进公平竞争审查制度贯彻落实（12月25日）
二、发改委对17家天然气企业展开反垄断调查（12月27日）
三、发改委叫停垄断医药配送（12月28日）
四、指定京东支付为唯一考试费收取平台，中国证券业协会涉嫌违反反垄断法（12月28日）
五、打造良好营商环境更有效维护公平竞争市场秩序（12月29日）
六、北京市发展改革委召开公平竞争审查制度落实情况专项督查汇报会（12月29日）
七、昆百大A购买我爱我家股权案获得商务部反垄断局通过（12月29日）
一、青海省全面推进公平竞争审查制度贯彻落实（12月25日）
青海省于年研究出台了《青海省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(青政〔〕37号),确保了坚持竞争优先、统筹兼顾、分步实施、依法审查四项制度原则，明确了审查范围和坚持“自我审查与主动接受监督”相结合的审查原则，及“18个不得”的审查标准，确保公平竞争审查制度在青海省落地实施。
截至目前，全省8个市州当中已有7个市州出台了实施意见、5个市州建立了联席会议制度，其他市州的实施意见和联席会议文件已报当地政府待发。省发展改革委、省商务厅、省国土资源厅等13个部门也建立了内部审查机制，出台了内部公平竞争审查的相关制度和文件，使公平竞争审查成为相关政策措施出台前的必备程序，纳入制度化管理。省公平竞争审查制度联席会议办公室（省发展改革委）多次下发通知督促各部门、各市县尽快明确牵头单位、规范审查流程、建立内部审查机制。
根据中改办全面推进公平竞争审查制度落实的工作要求，国务院公平竞争审查部际联席会议督查组赴青就公平竞争审查制度落实情况开展专项督查。青海省高度重视，认真组织西宁市政府、海西州政府及省级26家公平竞争审查制度联席会议成员单位就贯彻落实公平竞争审查制度情况作了专题汇报，并就如何推进青海省公平竞争审查工作开展了研究讨论。督察组对青海省公平竞争审查工作给予了肯定，并就相关问题和今后工作提出了具体意见建议。
下一步，将着力解决青海省公平竞争审查制度贯彻落实进展不平衡的问题，加大学习培训和宣传督导力度，加强对各市州、各部门的督查指导，切实扩大公平竞争审查制度的认知度和执行力，以保障各类市场主体平等使用生产要素，公平参与市场竞争、同等受法律保护，充分激发市场活力，营造有利于大众创业、万众创新的市场环境，推进公平竞争审查制度的全面落实。
（来源：发改委网站）
二、发改委对17家天然气企业展开反垄断调查（12月27日）
为维护天然气市场价格竞争秩序、保护消费者合法权益,根据举报,国家发展改革委价格监督检查与反垄断局于12月20日开始,对中国石油天然气股份有限公司天然气销售大庆分公司等17家企业涉嫌违反反垄断法问题开展调查。
发改委表示,进入冬季后,天然气消费量快速增长,供热工程改造也在进行中,一些侵害群众利益的行为时有发生。国家发展改革委要求各地价格主管部门要继续采取有力措施,突出检查重点,督促相关企业和单位严格执行国家有关价格政策。同时,要加强对供气供暖领域价格监管和反垄断执法,对侵害群众利益的案件,发现一起,查处一起,对情节严重的价格违法案件,要通过新闻媒体公开曝光。
同时,国家发改委还公布了4起供气供暖企业价格违法行为被查处的案例:
黑龙江省尚志市中鑫热电公司重复收取供热入网工程费,尚志市价格主管部门对该公司价格违法问题进行查处,责令该公司将多收价款36.12万元全部退还给用户,并处以罚款54.19万元。
浙江省海盐县天然气有限公司擅自提高天然气价格,被责令立即纠正价格违法行为,退还多收价款共计40.19万元。
四川省宣汉县宣汉和信天然气公司土主天然气供气站变相提高天然气价格,被价格主管部门责令将多收价款31.62万元退还用户。
山东省曹县恒源加气站擅自提高CNG天然气价格,被价格主管部门责令立即纠正违法行为,并没收违法所得。
（来源：法制日报）
三、发改委叫停垄断医药配送（12月28日）
12月25日，国家发改委网站集中发布了9起地方政府部门纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为的案件，其中有3起就是与医药购销领域相关的。
3起医药案件中，地方政府部门均接受了发改委的反垄断调查，并均被认定有做法是涉嫌违反了《反垄断法》的。
具体违法行为分别是：
四川省江安县卫计局被举报，在组织该县公立医疗机构药品、耗材采购遴选和竞争性谈判过程中，以业主的医院药品耗材配送企业，并通过竞争性谈判为全县乡镇医疗机构药品耗材的配送选定唯一一家配送企业，且上述配送企业并不能完全满足全县公立医疗机构药品耗材的配送需求，还被相关单位收回了GSP证书。江安县卫计局的做法，被认定为剥夺了该县公立医疗机构的自主选择权，排除限制了当地配送市场的竞争。
安徽省芜湖市药品医用耗材管理中心被查出，在招标医院药品集中配送企业公开遴选方案中，存在强制要求中标人6个月内在本地注册全资子公司或控股子公司的条款。芜湖市的相关条款，被认定为人为设定了对外地企业的歧视性资质要求，加重了外地企业的履约成本，可能会迫使部分外地企业因无法满足条件而放弃参加竞标。
新疆塔城地区卫计委遭举报后被查出，塔城地区卫医院与2家流通企业签订《药事服务合作协议》，确定2家企业为医院药品和耗材的优先供应商，并通过会议要求等方式推动协议落实。塔城地区卫计委的做法，被认定对塔城地区公立医疗机构药品耗材采购的特定市场进行了限制，侵犯了医疗机构自主选择药品配送方的权力。
而最终，上述相关部门也都主动纠正、整改、或是废止了涉嫌违法行为。
国家发改委集中发布地方政府部门主动纠正行政垄断行为案件，9起案件中医药圈独占3件，这显示，在各行业、各领域中，医药行业已经成为了反垄断的重头戏。
而医药圈现阶段反垄断的重点之一，则是垄断、指定配送，限制医疗机构的自主选择配送权。恰恰这个问题，在业内目前还是有点泛滥的，业界反映也比较强烈。
尽管国家发改委此次发布的叫停案例只有3个，但是在医药行业反垄断持续深入、甚至加码的大背景之下，未来，垄断配送这个问题，可能真的要被集中出手整治了。
（来源：慧聪制药工业网）
四、指定京东支付为唯一考试费收取平台，中国证券业协会涉嫌违反反垄断法（12月28日）
中国证券业协会曾指定网银在线(北京)科技有限公司运营的“京东支付”平台作为其唯一的考试费收取平台，涉嫌违反《反垄断法》的规定。12月12日，协会作出整改承诺，将采用第三方支付综合平台服务，包含支付宝、北京哪个医院治白癜风效果好北京治疗白癜风术什么时间好
