“机关干部缺乏基层经验，有什么好的措施、方法能迅速融入基层，把群众工作做好？”
“驻村工作千头万绪，要是有一份系统的指导材料就好了。”
……
在乌苏市古尔图镇扩克沙拉村，村第一书记，塔城地区科技局、地区社会主义学院驻村工作队长王卫锋正组织工作队、村“两委”及各支力量召开工作部署会议，大家热烈地讨论着。
面对各县（市）、乡镇场、驻村工作队及派出单位在落实“访惠聚”驻村工作任务和做好群众工作中存在对抓基层、打基础的工作力度不够，处理问题能力欠缺，部分驻村干部缺乏基层经验、不会干、措施不力等困惑和问题，塔城地区“访惠聚”办公室历经两个多月精心研究，系统归纳提炼，绘制出《塔城地区“访惠聚”驻村工作指引导图》，使“访惠聚”驻村工作任务更加明了、落实措施更加细化。
系统归纳，确保“任务清晰”有方向
这份指引导图，以全面贯彻落实“访惠聚”驻村工作“1+2+5”八项任务为基础，从“选优配强力量、维护社会稳定、建强基层组织、做好群众工作、推进脱贫致富、促进民族团结、办好实事好事、加强指导推进、强化宣传动员”等九个方面重点任务进行细化分解。
让基层干部及下沉基层的各级各支工作力量明白到基层“干什么、怎么干、干出什么成效”，达到“一张图”明确驻村工作任务、学会群众工作、突显目标成效的目的，有效指引基层组织、“访惠聚”驻村工作领导小组办公室、工作队高效、快捷地完成各项工作任务。
“指引导图绘制得非常好，对我们做好‘访惠聚’驻村工作提供了系统的措施和方法，简单明了，容易理解，让我们在今后的工作中，少走弯路，有的放矢，帮助我们解决了蛮干、不会干的问题。”乌苏市古尔图镇扩克沙拉村村第一书记，塔城地区科技局、地区社会主义学院驻村工作队长王卫锋说。
细化措施，确保“按图施工”易操作
指引导图突出坚定坚决落实社会稳定和长治久安总目标，从9个方面任务内容中，精心提炼出33项工作任务的落实措施，细化了89项具体工作方法，从驻村工作开展选人用人到具体工作任务再到指导宣传最后到工作交接，都作出了明确规定，形成易操作、可复制、规范化、科学化的驻村工作指引导图。
目前，塔城地区“访惠聚”驻村工作领导小组办公室将“指引导图”挂图版下发到全地区个工作队，本手册版也下发到各级党委政府、各单位党政一把手及全体工作队员手中。
指引导图有效解决了驻村干部、基层干部和各支下沉到村工作力量干工作“知其然，不知其所以然”的问题，形成带着重点、盯着成效开展工作，以重点工作为基线辐射其它工作的模式。从面对纷繁复杂的基层工作由茫然无序成为“按图施工”、有序开展，由被动等待转为主动开展服务，措施更加有力、条理更加清晰。
塔城地区总工会驻沙湾县博尔通古乡克孜勒阿根村第一书记、驻村工作队长木拉提·开肯看着指引导图高兴地说：“指引导图让我们干工作更有条理，内容也非常细致，真像一本驻村的‘百科全书’呀！”
额敏县供排水公司驻郊区乡七里堡村工作队长闫新红说：“当前的基层工作千头万绪，这份指引导图，系统归纳了自治区对‘访惠聚’驻村工作开展的各项规定、要求，成为我们工作中的良师益友，帮助很大！”
因地制宜，确保“蹄疾步稳”有特色
指引导图的制作遵循自治区“访惠聚”驻村工作的总体要求，既有“规定动作，又充分结合塔城地区工作实际，突出“指”和“导”的作用，添加了“自选动作”。内容中，立足特色做法和典型经验，突出成效，加入了塔城地区创新“四类三步”法，指导工作队在入户走访工作中怎么走、怎么访，如何实现“无盲区、无缝隙、无空白点”；在加强指导结果运用上，按照指导检查情况分“好、中、差”三个等次，对工作队分别授红旗、蓝旗、黄旗，实施“三榜管理”，并依据《塔城地区“访惠聚”驻村工作责任落实督查追责办法》列出的44种情形予以追责问责，及时调整不胜任工作队长82名、工作队员名；在建强基层组织方面，列出4项基本任务、12项分支任务和26项具体措施，实现党的建设和党的工作在“十三个”领域全覆盖，群众对基层组织和工作队满意率达到85%以上。
沙湾县安集海镇党委书记罗世骏感慨地说：“指引导图切实为基层点问题、教方法、送经验，有效提高了基层干部工作能力和整体素质。”
和布克赛尔县人大常委会驻和什托洛盖镇伊森托洛盖村工作队长夏格加·达日玛说：“指引导图突出九个方面的重点任务和要点，对进一步梳理工作任务，查漏补缺，帮助很大，成效很突出。”
塔城地区“访惠聚”驻村工作领导小组办公室专职副主任张新立说：“指引导图，是结合近年来驻村工作实践形成的特色做法、典型经验，对八项任务更加细化地进行分解，激发了驻村工作队及其队员主动工作的积极性，确保自治区党委各项决策部署落地生根、开花结果。”（塔城地区“访惠聚”驻村工作领导小组办公室供稿）
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