新疆行政区划那点事儿三次成立又三次

　　“伊犁地区”和“伊犁州”到底有啥区别？

　　实际上，伊犁地区早在年就已经撤销了。所以严格的来说，“伊犁地区”这个行政称谓已经不存在了。

现在伊犁州直属的8县2市统称“伊犁州直”

　　伊犁、塔城、阿勒泰三个地区，是我国哈萨克族聚居区。据年统计，哈萨克族人50.9万多人，其中居住在伊、塔、阿三区的占85％，为三地区总人口的40％。同时，这三个地区不仅在地域上连成一片，而且都是在政治、经济、文化上互有密切联系。以此为基础实行民族区域自治，将更有利于加强各民族的团结合作和促进三区经济、文化事业的发展。

　　因此，在新中国建立之初，中共中央新疆分局和新疆省人民政府报经中央批准，在伊、塔、阿三区建立相当于行署一级的伊犁哈萨克自治州。这是全国惟一辖有专区的自治州。

　　年，在新疆省推行民族区域自治筹备委员会的具体指导下，吸收各方面的代表性人物和有关干部，成立了由51人组成的伊犁哈萨克自治州筹备委员会，根据“慎重稳进、积极筹备、逐步推行”的方针，认真进行各项准备工作。经过反复研究和充分协商，制定了分级实现民族区域自治的具体方案。

　　接着，自年10月至年10月，由下而上先后建立了11个相当于乡级、6个相当于区级、2个相当于县级的民族自治地方。在此基础上，于年11月22日在伊宁市隆重召开伊、塔、阿三区各族各界人民代表会议，代行了人民代表大会的职权，经过充分酝酿选举出由37人组成的伊犁哈萨克族自治区人民政府，帕提汗·苏古尔巴也夫为自治区主席。

　　11月27日召开群众大会，宣告伊犁哈萨克族自治区正式成立，下辖伊犁、塔城、阿勒泰三个专区（注意此时叫“专区”而不是“地区”），并受新疆省人民政府委托，代管博尔塔拉蒙古自治区。

　　年根据《中华人民共和国宪法》第二章第四节有关行政区域划分的规定，由新疆省人民政府的命令，同年11月12日，新疆维吾尔自治区人民委员会批示：伊犁哈萨克族自治区改称伊犁哈萨克自治州。

　　年初，经国务院批示，撤销伊犁专区，自治州直接管辖原伊犁专署所辖的9县1市和塔城、阿勒泰专区，并代管博尔塔拉蒙古自治州。

　　年5月，自治区革命委员会批准成立伊犁州革命委员会领导成员时指出：“伊犁州革委会常委只限在伊犁地区，不包括塔城、阿勒泰地区。”从此，伊犁自治州实际上只管辖直属8县1市（伊宁市、伊宁县、霍城县、尼勒克县、新源县、巩留县、伊克斯县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县）。

　　年8月，国务院批准设立伊犁地区，辖原伊犁哈萨克自治州直辖的8县1市，地区革命委员会驻地伊宁市。同时批准在奎屯设置县级市，直属伊犁州领导。伊犁哈萨克自治州管辖伊犁地区、塔城地区、阿勒泰地区，伊犁哈萨克自治州首府由伊宁市迁至奎屯市。

　　年9月2日，中共中央、国务院电示：撤销伊犁地区，原辖8县1市由自治州直接领导；自治州首府从奎屯迁回伊宁市；塔城、阿勒泰地区在行政上由自治州领导，党内主要由自治区党委领导；博尔塔拉蒙古自治州不再由伊犁哈萨克自治州代管，归自治区直接领导。

　　年9月14日，国务院《关于新疆维吾尔自治区恢复伊犁地区的批复》指出：恢复伊犁地区，将原由伊犁州直辖的伊宁市、伊宁县、尼勒克县、新源县、巩留县、特克斯县、昭苏县、霍城县、察布查尔锡伯自治县划归伊犁地区；伊犁州管辖伊犁、塔城、阿勒泰地区和奎屯市。

　　年3月，经国务院批准，撤消伊犁地区，原伊犁地区所辖八县一市改归伊犁州直接领导，原辖的塔城、阿勒泰地区和奎屯市维持不变。中共新疆维吾尔自治区委副书记周声涛说，撤销伊犁地区是为了减少管理层次，精简办事机构，这将有利于政府转变职能，提高工作效率。

来源：微新疆

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